區(qū)域置換讓陜煤集團產(chǎn)能全面優(yōu)化

優(yōu)質(zhì)煤炭占比達94%；開拓省外市場，2020年陜煤入渝量將達1000萬噸

中國煤炭報：2018年1月5日 1版

“過去幾年，我們關(guān)閉了18處礦井，退出產(chǎn)能1815萬噸，又通過內(nèi)部減量、區(qū)域協(xié)作等措施，新核準(zhǔn)產(chǎn)能5620萬噸，使集團的優(yōu)質(zhì)煤炭占比達到94%，讓良幣驅(qū)逐劣幣，從根本上優(yōu)化了能源結(jié)構(gòu)。”談及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革經(jīng)驗，陜煤集團董事長楊照乾如是說。

“壯士斷腕”后的產(chǎn)業(yè)出路

陜煤集團從2014年開始就提出了“去雜歸核”的方針，用不到3年的時間，關(guān)閉了18處礦井，退出產(chǎn)能1815萬噸，并先后異地分流安置了近5萬名職工，主導(dǎo)了省內(nèi)工業(yè)企業(yè)最大規(guī)模的成建制劃轉(zhuǎn)遷徙工程。這可謂“壯士斷腕”，但背后的陣痛，需要很長時間修復(fù)。

2016年7月，國家《關(guān)于實施減量置換嚴(yán)控煤炭新增產(chǎn)能有關(guān)事項的通知》正式下發(fā)。這一政策的出臺，無疑為更多保有優(yōu)質(zhì)資源的煤炭企業(yè)提供了一條產(chǎn)業(yè)重振的路徑選擇。

作為國家確定的陜北大型煤炭基地兩個開發(fā)主體之一，陜煤集團目前在陜北地區(qū)已擁有優(yōu)質(zhì)煤炭資源地質(zhì)儲量百億噸以上，近年來先后在陜北地區(qū)建成了黃陵、神南、榆北等一批千萬噸現(xiàn)代化高產(chǎn)高效礦井集群，在資源整合方面積聚了諸多優(yōu)勢。

但產(chǎn)能指標(biāo)從何而來？一方面，陜煤集團深挖自身潛力，從集團內(nèi)部籌集置換指標(biāo)，立足納入實施方案的22處礦井，共2355萬噸的退出產(chǎn)能，籌集到方案內(nèi)指標(biāo)725萬噸、方案外指標(biāo)1839萬噸。另一方面，該集團在省政府、省發(fā)改委的支持下，得到陜西省內(nèi)渭南、延安、銅川、漢中、商洛、安康6市所屬52處關(guān)閉礦井，共1037萬噸產(chǎn)能的置換指標(biāo)，落實了320萬噸實施方案內(nèi)置換指標(biāo)。依托以上指標(biāo)，陜煤集團上報核批了7個在建項目，涉及3540萬噸的產(chǎn)能置換。

跨省域調(diào)劑的開放合作

在解決了上述7個在建項目的問題后，陜煤集團在陜北地區(qū)尚有約千萬噸的產(chǎn)能指標(biāo)缺口。彼時，陜煤集團與重慶市的跨省域合作一直在緊鑼密鼓地向前推進著。

作為能源輸入省，重慶市近年來的煤炭缺口較大。從全國煤炭產(chǎn)運銷格局看，湖南、湖北、江西和川渝地區(qū)緊鄰陜西，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，進行需求互補，是重慶市和陜煤集團戰(zhàn)略發(fā)展的共同需要。

得益于重慶市政府的大力支持，陜煤集團和重慶市很快達成了一攬子合作計劃。重慶市向陜煤集團新項目提供了495萬噸的產(chǎn)能置換指標(biāo)。陜煤集團則承諾，在重慶市的常態(tài)儲煤量不低于50萬噸，到2017年年底，確保入渝煤炭量達到400萬噸，力爭500萬噸，2020年達到1000萬噸目標(biāo)。目前，陜煤集團已經(jīng)啟動在渝常態(tài)儲煤，先后在珞璜、涪陵、萬盛和合川4個基地完成50萬噸靜態(tài)儲煤任務(wù)，保證了全年500余萬噸的煤炭供給。

重慶市經(jīng)信委副主任涂興永介紹，入渝的陜煤產(chǎn)品在用煤單位中建立了良好口碑，重慶市水泥、化工、電解鋁等行業(yè)的企業(yè)紛紛要求納入供應(yīng)范圍。更重要的是，在2017年煤炭價格普遍上漲的情況下，陜煤集團入渝煤炭價格每噸比市場價低50元至60元，使重慶煤炭價格低于全國多個地區(qū)，保證了市場的穩(wěn)定。

陜煤集團戰(zhàn)略規(guī)劃委副總工程師時亞民表示，該集團還在重慶建設(shè)了煤炭現(xiàn)貨交易基地，這樣既可輻射重慶周邊區(qū)域，也可利用重慶鐵水聯(lián)運的交通優(yōu)勢，輻射長江上游和中游地區(qū)，打開陜煤集團所需鐵礦石、磷礦石等生產(chǎn)資料由海入江，再由重慶港鐵運回陜的快捷通道。截至2017年11月中旬，陜煤集團旗下陜鋼集團依托該通道，完成了100萬噸進口鐵礦石的采購任務(wù)。

依托重慶市的指標(biāo)，陜煤集團又先后在黑龍江、福建等省份市場化購置部分指標(biāo)，一舉解決了小保當(dāng)2號煤礦的指標(biāo)空缺。

產(chǎn)能置換并未讓陜煤集團的煤炭產(chǎn)能總量顯著提升，卻讓其煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在一退一進間全面優(yōu)化。得益于此，陜煤集團預(yù)計2017年全年實現(xiàn)銷售收入2500億元，創(chuàng)歷史最好成績。（來源：陜煤集團網(wǎng)站）